“明星企业”突然申请破产

　　公开资料显示，渑池县水泥厂系县属国有企业，到2000年时，该厂固定资产近3亿元。该厂厂长张拴贵先后担任了渑池县政府副县长、县委副书记、县人大常委会副主任等职，成为当地有名的“红顶商人”。

　　2004年6月，这个“河南省水泥行业佼佼者”，突然申请宣告破产还债。随后，渑池县法院审查认为，渑池县水泥厂资不抵债，宣告破产还债。

　　一边破产一边经营红火

　　据知情人士透露，渑池县水泥厂进入破产程序，并非是因为企业严重亏损，无力清偿到期债务，其真正的原因是为了借破产清算之名，中止债权人的债务追索，逃废将近1.5亿元的金融债务及利息。

　　据该厂最大债权人———中国长城资产管理公司郑州办事处有关负责人介绍，该厂企业法人年检报告显示，自1999年至2006年，渑池县水泥厂年年赢利。2007年，该厂缴纳地方税收1181万元，位列当年河南省地方税收纳税500强的第327名，并不存在严重亏损情况。

　　企业法人年检报告还显示，2003年度，渑池县水泥厂净资产为5888万元。到了申请破产的2004年度，企业净资产变成了负6166万元。

　　渑池县水泥厂没有按照法规变价和分配破产财产，而是照常生产经营。该厂年度企业法人年检报告显示，营运状况为“投产开业”，而非“清算”。

　　在申请破产清算前半年，该厂曾新设立了渑池仰韶水泥余热发电有限公司，注册资本1768万元。去年，该厂投资3000万元，新上20万吨粉磨站项目。

　　债权人要求召开会议受阻

　　针对这些情况，长城公司等债权人多次提出质疑，并要求召开债权人会议，公开企业财务审计报告等，但渑池县有关部门组成的破产清算组未予回应。

　　2008年3月，破产清算组未经债权人会议研究，将厂里价值近亿元的固定资产等，租赁给由张拴贵等原厂11名高管成立的公司。

　　清算组称如有问题与己无关

　　破产清算组有关负责人表示，渑池县水泥厂资产负债率达143%，符合法定破产条件。清算组无法解释，审计结果为什么和工商年检登记不一致。清算组称，如果审计报告有问题，该由提供报告的机构负责，和清算组无关。

　　出具审计报告的义马市新义联合会计师事务所所长宁成民说，审计报告是当时的所长牵头所作，不清楚具体情况。

　　渑池县水泥厂党委副书记张玉琴解释，水泥厂是国有企业，有时该核销的呆账没有核销，该提的费用没有提足，该报亏损的也不报。这导致破产清算前，企业净资产突然变负数。

　　- 专家观点

　　渑池有关部门涉嫌滥用职权

　　法律界人士指出，关起门搞破产极易造成国资流失

　　据新华社电 当地法律界一位权威人士告诉记者，渑池县水泥厂关起门来搞破产，不但违背破产法规定，而且极易造成“假破产真逃债”和国有资产流失。

　　河南省国基律师事务所主任李晴川认为，破产法规定，自法院受理破产申请至破产程序终结，债务人法定代表人和其他有关人员，不得新任其他企业的董事等职。渑池县有关部门，不仅允许张拴贵及其他高管成立新企业，而且同意将渑池县水泥厂租赁给该企业，有滥用职权嫌疑。