10月27日,国家发改委、国家环保总局、科技部、财政部、商务部、国家统计局以特急发改环资2005[2199]号文件《关于组织开展循环经济试点(第一批)工作的通知》批复我市为国家循环经济试点单位(第一批)。列入试点城市的还有北京市、上海市、重庆市(三峡库区)、宁波市、铜陵市、贵阳市。
为争取国家循环经济试点城市,从去年12月开始,市领导多次带领发改委、环保局向国家发改委和环保总局汇报工作。今年7月份出台的《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中,明确循环经济工作由发展改革委牵头。国家发改委环资司明确表示,循环经济试点城市河南只能有一家。为此,市发改委连夜行文向国家发改委和环保总局汇报我市循环经济工作情况,同时将徐光春书记的批示和在省委七届九次全会上的讲话等有关材料一并呈报。经过努力,国家发改委、国家环保总局将我市作为国家循环经济试点市上报国务院,目前,国务院已经批复我市为国家第一批循环经济试点市。
第一批国家循环经济试点单位共包括10个省市(北京市、辽宁省、上海市、江苏省、山东省、重庆市(三峡库区)、鹤壁市、宁波市、铜陵市、贵阳市)、42个重点行业单位(分为钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材、轻工7类)、17个重点领域单位(分为再生资源回收利用体系建设、废旧金属再生利用、废旧家电回收利用、再制造四类)、13个产业园区。我省中国铝业公司中州分公司、河南省商电铝业集团公司、河南平顶山煤业集团有限公司、河南天冠企业集团公司列入重点行业试点单位,河南豫光金铅集团有限责任公司被列入重点领域试点单位。
国家开展试点工作的总体目标是在重点行业探索循环经济发展模式,树立一批循环经济的典型企业;在重点领域完善再生资源回收利用体系,建立资源循环利用机制;在开发区和产业园区试点,提出按循环经济模式规划、建设、改造产业园区的思路,形成一批循环经济产业示范园区;探索城市发展循环经济的思路,形成若干发展循环经济的示范城市。国家对循环经济试点重大项目和技术开发项目将优先安排并给予必要的资金支持。